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為了保障廣大農(nóng)民群眾利益，規(guī)范農(nóng)資市場，國家相關(guān)部門出大招了。近日，最高人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2019年農(nóng)資打假工作的意見》(以下簡稱《意見》)，對檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，積極開展農(nóng)資打假工作進(jìn)行了全面部署。
近幾年，農(nóng)資打假工作取得了積極成效，但農(nóng)資類違法犯罪活動仍然多發(fā)，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生，農(nóng)資犯罪與食品安全等其他犯罪往往相互交織，不僅危害極大，案件辦理難度也大為增加。
《意見》指出，2019年是我國全面建成小康社會特別是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)最為關(guān)鍵的一年，各級檢察機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識農(nóng)資打假工作的重要性，認(rèn)真履行檢察職責(zé)，全力保障農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民安心。
重拳打擊假劣農(nóng)資犯罪 瞄準(zhǔn)重點地區(qū)、領(lǐng)域、罪名
農(nóng)資類犯罪涉及范圍很廣，此次以農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點地區(qū)。
以涉及假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)等犯罪為重點領(lǐng)域。
以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪，假冒注冊商標(biāo)罪，非法經(jīng)營罪等為重點罪名，對相關(guān)犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊。
涉及農(nóng)資打假、屬于檢察職責(zé)范圍 一律認(rèn)真辦理、妥善處置
《意見》從以下幾個方面提出了具體要求：
1、 充分發(fā)揮批捕、起訴職能
對符合批捕、起訴條件的要依法快捕、快訴，確保政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。
2、 積極開展立案監(jiān)督
采取多種舉措深挖監(jiān)督線索，認(rèn)真建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查農(nóng)資類犯罪案件，防止以罰代刑、有案不立，有效遏制此類犯罪多發(fā)態(tài)勢。
3、 強(qiáng)化審判監(jiān)督
針對農(nóng)資類犯罪案件量刑偏輕的情況，檢察機(jī)關(guān)要勇于擔(dān)當(dāng)，對法院量刑畸輕的依法提出抗訴。
《意見》指出，各地檢察機(jī)關(guān)對辦案中發(fā)現(xiàn)的社會管理薄弱環(huán)節(jié)，要適時有針對性地制發(fā)檢察建議，堵塞社會管理漏洞，促進(jìn)農(nóng)村工作的健康發(fā)展。
《意見》要求，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察部門要密切配合，加強(qiáng)信息共享，及時移送相關(guān)線索，有意識地形成對農(nóng)資安全和農(nóng)民權(quán)益的全方位保護(hù)。
要主動與有關(guān)行政部門、公安機(jī)關(guān)暢通日常聯(lián)系、信息交流、情況通報、檢測鑒定、案件移送、疑難問題會商等合作渠道，運用好農(nóng)資打假聯(lián)席會議機(jī)制，進(jìn)一步形成工作合力。
對于行政部門邀請會商、公安機(jī)關(guān)商請?zhí)崆敖槿氲陌讣?，及時指派業(yè)務(wù)骨干參與案件討論、介入偵查、引導(dǎo)取證。上級檢察機(jī)關(guān)要加大對下辦案指導(dǎo)力度。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各地檢察機(jī)關(guān)要盡快積極適應(yīng)一體化辦案機(jī)制，加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織或者參與有關(guān)部門開展的專門性培訓(xùn)，熟悉掌握農(nóng)資領(lǐng)域知識，切實提高辦理相關(guān)案件的審查批捕、審查起訴、出庭支持公訴和監(jiān)督能力。
在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中，要注意總結(jié)經(jīng)驗做法，積極探索研究實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，如利用互聯(lián)網(wǎng)制售假劣農(nóng)資和在獸藥、農(nóng)藥、飼料領(lǐng)域以隱性形式非法添加違禁物質(zhì)等，確保案件定性準(zhǔn)確，證據(jù)收集合法，懲治及時有力。
要加強(qiáng)新聞宣傳和以案釋法工作，震懾相關(guān)違法犯罪活動，提升社會公眾對檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)國家糧食安全和農(nóng)民權(quán)益的認(rèn)知度。
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