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銷售假農(nóng)藥，導(dǎo)致10戶農(nóng)戶69.8畝種子減產(chǎn)或絕產(chǎn)。日前，被告人應(yīng)某因銷售偽劣農(nóng)藥被福建省建寧縣人民法院判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金三萬元，作案手機(jī)予以沒收，扣押的假冒德國拜耳“拿敵穩(wěn)”農(nóng)藥1733包依法處理。
經(jīng)審理查明，2018年以來，被告人應(yīng)某先后購買他人注冊的“匠心農(nóng)資”“天秀農(nóng)資”“潤澳農(nóng)資”淘寶店鋪，在未取得農(nóng)藥銷售許可證的情況下，在網(wǎng)上從事農(nóng)藥銷售經(jīng)營活動。
2018年7月，建寧縣某種子合作社總經(jīng)理張某及妻子通過“匠心農(nóng)資”淘寶店購買了7000包農(nóng)藥“拿敵穩(wěn)”，后將該農(nóng)藥部分分給涂某、林某等10戶村民，用于防治水稻稻瘟病。因該“拿敵穩(wěn)”農(nóng)藥有質(zhì)量問題，不能防治稻瘟病，造成水稻減產(chǎn)或絕產(chǎn)。
2018年11月，經(jīng)福建省化工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站檢驗(yàn)，該“拿敵穩(wěn)”農(nóng)藥未檢出有效成分，屬于假農(nóng)藥。經(jīng)建寧縣農(nóng)業(yè)局工作人員現(xiàn)場勘查，涂某、林某等10戶水稻制種絕產(chǎn)損失面積為69.8畝，受損金額為16.4萬元。到案后，被告人應(yīng)某的母親主動賠償張某、涂某、林某等各類損失22.6萬元，取得被害人諒解。
法院審理認(rèn)為，被告人應(yīng)某未取得農(nóng)藥銷售許可證，明知所銷售的農(nóng)藥是偽劣農(nóng)藥，仍在網(wǎng)上銷售，使他人生產(chǎn)、經(jīng)營遭受損失，其行為構(gòu)成銷售偽劣農(nóng)藥罪。并根據(jù)其認(rèn)罪態(tài)度較好、積極賠償損失等情節(jié)，依法作出上述判決。
農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及千家萬戶，農(nóng)資假冒偽劣嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一直以來，假冒偽劣農(nóng)資都是重拳打擊的對象。新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》中也明確，出售假(劣)農(nóng)藥構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》對農(nóng)藥經(jīng)營者的法律責(zé)任
第五十五條農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反本條例規(guī)定，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥;
(二)經(jīng)營假農(nóng)藥;
(三)在農(nóng)藥中添加物質(zhì)。
有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的農(nóng)藥經(jīng)營者不再符合規(guī)定條件繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
第五十六條農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥，并處5000元以上5萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證：
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未依法變更農(nóng)藥經(jīng)營許可證，或者未向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案;
(二)向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥;
(三)采購、銷售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥;
(四)不停止銷售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。
第五十八條農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證：
(一)不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺賬、銷售臺賬制度;
(二)在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營場所內(nèi)經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等;
(三)未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售;
(四)不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)。
銷售假農(nóng)藥罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
《刑法》第一百四十七條，根據(jù)其對生產(chǎn)造成的損失的大小，分為三個(gè)處罰檔次：
【生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪】生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條：刑法第一百四十七條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪中“使生產(chǎn)遭受較大損失”，主要以二萬元為起點(diǎn);重大損失，主要以十萬元為起點(diǎn);特別重大損失，主要以五十萬元為起點(diǎn)。
來源：農(nóng)資導(dǎo)報(bào)
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